2015年09月03日07時57分00秒 來源：云南日報

　　昨日下午，省政府舉行“政府與社會資本合作模式(PPP)”專題集體學(xué)習(xí)，提出要結(jié)合實際加快PPP推廣運用工作，全面提升政府公共服務(wù)水平，為全省穩(wěn)增長惠民生作出積極貢獻(xiàn)。

　　省長陳豪參加學(xué)習(xí)。常務(wù)副省長李江主持學(xué)習(xí)。

　　財政部政府和社會資本合作(PPP)中心副主任、高級經(jīng)濟(jì)師焦小平應(yīng)邀作PPP專題輔導(dǎo)。結(jié)合長期的理論和實踐經(jīng)歷，焦小平從PPP的定義、歷史沿革、推廣應(yīng)用必要性等幾個方面，對新形勢下推廣運用PPP的戰(zhàn)略意義、PPP與現(xiàn)代財政制度的關(guān)系、國家和各地PPP工作的總體部署與進(jìn)展做了系統(tǒng)的講述和介紹，展示了不同回報機(jī)制和不同領(lǐng)域的PPP項目，并結(jié)合實際對云南推廣運用PPP模式提出了建議。

　　省委、省政府高度重視PPP模式的推廣運用工作，李紀(jì)恒、陳豪等領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，研究部署PPP工作。省級有關(guān)部門、各州市也根據(jù)省委、省政府的安排部署，做了大量基礎(chǔ)性工作，建立了PPP項目庫，啟動實施了一批PPP項目。但從總體上看，推進(jìn)速度偏慢，特別是由于我省民營經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，項目儲備不夠充分，回報高的項目不多，對社會資本的吸引力不足，加之少數(shù)部門和州市研究重視不夠，制約了PPP模式的推廣運用，與先進(jìn)省區(qū)相比還存在一定差距。

　　受陳豪的委托，李江就加快推進(jìn)我省PPP推廣運用工作提出四點要求：一要高度重視，把推廣PPP模式作為一項重要任務(wù)，以本次專題學(xué)習(xí)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政策研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省區(qū)經(jīng)驗，加大工作力度，積極規(guī)范大力推進(jìn)PPP模式，以此推進(jìn)投融資體制重大改革，為穩(wěn)增長發(fā)揮重要作用。二要做實PPP項目的基礎(chǔ)工作，扎實做好項目策劃、篩選、方案編制、評估論證和審核，把公共服務(wù)領(lǐng)域投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的項目盡量納入項目庫，切實提高項目的吸引力和可行性。三要加強(qiáng)PPP項目示范引導(dǎo)。一方面，要抓緊實施一批省級示范項目，為各州市提供示范。另一方面，要緊緊圍繞國家推廣PPP模式的重點領(lǐng)域和示范項目要求，從省級示范項目中積極篩選符合中央要求的項目，爭取列入全國示范項目，獲得國家PPP融資支持基金等政策支持。四要確保PPP項目規(guī)范運行。要嚴(yán)格按照國家和我省出臺的相關(guān)文件要求，嚴(yán)格工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到公開公平公正擇優(yōu)選擇項目合作伙伴，合理選擇運行方式，合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保項目加快推進(jìn)、規(guī)范運行，防范和控制政府風(fēng)險。

　　省政府班子成員，各州市政府、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會、省級有關(guān)部門、部分中央駐滇單位和省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。

　　記者 陳曉波